Концепция

Hard Talk по возобновляемой энергии

"Hard Talk" – это формат дискуссии на актуальные темы по возобновляемым источникам энергии (далее ВИЭ), организованных ЕЭК ООН в государствах-участниках.

Цель их проведения  - выявление лучших методов реализации потенциала возобновляемой энергии путем определения ключевых барьеров, которые блокируют инвестиции частного сектора, а также создания хорошо функционирующей и стабильной системы развития ВИЭ.

Мероприятия организуются ЕЭК ООН в сотрудничестве с принимающими странами, местными партнерами и международными  организациями, такими как Европейский Союз,  Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО), REN21 (Сеть по политике в области возобновляемых источников энергии в XXI веке), DENA (Германское энергетическое агентство). 

Hard Talk организован как многосторонний диалог с участием всех заинтересованных государственных органов, парламента, частных инвесторов, производителей и потребителей энергии, финансовых учреждений, НПО, международных организаций. Основные игроки в области энергетики обсуждают ключевые вопросы, определяют приоритеты и предлагают конкретные рекомендации в отношении политики для преодоления политических, правовых, нормативных, технических барьеров и задействования неиспользованного потенциала возобновляемых источников энергии.

Первый в России Hard Talk по возобновляемой энергетике предлагается провести в рамках Зеленой недели (в период 18-20 июня 2019 года) в г. Москва.

Предлагается 4 ключевые темы для дискуссий:

I. Газовая и возобновляемая энергетика

1. Почему в стране с дешевым газом надо развивать ВИЭ. Масштабы эффективного применения ВИЭ на оптовом и розничных рынках, у потребителей.

2. Дорожающий газ и дешевеющие технологии использования ВИЭ – Когда и при каких условиях в России ВИЭ могут стать действительно конкурентоспособными?

3. Газовая и возобновляемая энергетика – Каковы условия их взаимовыгодной работы и оптимальная пропорция в перспективе?

4. Основные технические барьеры  расширения использования ВИЭ в энергосистеме: низкая маневренность электростанций и недостаточная развитость  электрических сетей -  Как преодолеть и сколько это стоит? Может ли развитие ВИЭ стать катализатором перестройки ЭЭС на основе новейших технологий?

Участники: Министерство экономики РФ, Министерство энергетики РФ, Министерство промышленности и торговли РФ, ФАС, Комитет по энергетике Государственной Думы, НП Совет рынка, Ассоциация «Совет производителей энергии»,  НП «Сообщество потребителей энергии»,  АО «СО ЕЭС», Ассоциация развития ВИЭ России, ЕВРОСОЛАР России, Ассоциация солнечной энергетики, Российская ассоциация ветроиндустрии, Ассоциация «Гидроэнергетика России», Европейские ассоциации малых ГЭС, ветро- и солнечной энергетики, ЕЭК ООН, IRENA, KAPSARK, Министерство экономики Германии.

По итогам дискуссий – выводы о:

  • целях развития ВИЭ,
  • перспективах реальной конкурентоспособности ВИЭ в централизованной и децентрализованной зонах,
  • возможностях взаимовыгодной работы электростанций на газе и ВИЭ на оптовом и розничных рынках,
  • масштабах и целесообразности перестройки ЭЭС, необходимых для развития ВИЭ в значимых масштабах в перспективе.

II. Меры поддержки развития ВИЭ

1. Локализация производства оборудования для возобновляемой энергетики – Каковы эффекты для экономики и потребителей по сравнению со сценариями отсутствия развития ВИЭ и развития ВИЭ на основе закупки зарубежного оборудования?

2. Способы поддержки развития отечественного производства – Что выгоднее – поддержка производителя или стимулирование потребителя? За счет государства или потребителя? Стоимость и способы поддержки.

3. Способы максимального задействования перспективного экономически эффективного потенциала крупных источников ВИЭ на российском рынке электроэнергии.

Участники: Министерство экономики РФ, Министерство энергетики РФ, Министерство промышленности и торговли РФ, Комитет по энергетике Государственной Думы, НП Совет рынка, Ассоциация «Совет производителей энергии»,  НП «Сообщество потребителей энергии»,  АО «СО ЕЭС», Ассоциация развития ВИЭ России, ЕВРОСОЛАР России, Ассоциация солнечной энергетики, Российская ассоциация ветроиндустрии, Ассоциация «Гидроэнергетика России», Европейские ассоциации малых ГЭС, ветро- и солнечной энергетики, ЕЭК ООН, IRENA, KAPSARK, Министерство экономики Германии, DENA.

По итогам дискуссии I и II – выводы о:

  • целесообразности поддержки производителей оборудования для ВИЭ в перспективе,
  • способах реализации поддержки,
  • масштабах и зонах применения поддержки в перспективе.

III. ВИЭ на розничном рынке электроэнергии и рынке тепла

1. ВИЭ на розничном рынке электроэнергии и рынках тепла - масштабы рынка, потенциальные потребители при разной стоимости оборудования.

2. Последствия  развития ВИЭ на розничном рынке для электростанций, сетей, потребителей.

3. Основной технический барьер расширения использования ВИЭ в энергосистеме – плохое состояние и малая плотность электрических сетей – как преодолевать и сколько это стоит?  

4. ВИЭ на розничном рынке электроэнергии - когда и при каких условиях станут действительно конкурентоспособными?

5. Стимулирование развития ВИЭ на розничном рынке электроэнергии - нужно ли и каким образом это осуществлять?

Участники: Совет Федерации, Субъекты РФ, Ассоциация развития ВИЭ России, ЕВРОСОЛАР России, Ассоциация ГП и ЭСК, Ассоциация солнечной энергетики, Российская ассоциация ветроиндустрии, Ассоциация «Гидроэнергетика России», Европейские ассоциации малых ГЭС, ветро- и солнечной энергетики, ЕЭК ООН, IRENA, KAPSARK, Министерство экономики Германии, DENA, представители германских городов, компании-поставщики оборудования ВИЭ.

По итогам дискуссии – выводы о:

  • конкурентоспособности ВИЭ в перспективе и масштабах розничного рынка электроэнергии и рынков тепла для ВИЭ,
  • несоответствии развития сетей как барьера и как возможностей развития ВИЭ,
  • целесообразности и способах стимулирования развития ВИЭ на розничном рынке электроэнергии.

IV. Микрогенерация на ВИЭ

1. Рынок микрогенерации на ВИЭ -  есть ли запрос, каков его масштаб при действующих и ожидаемых ценах на оборудование?

2. Последствия развития микрогенерации для рынка электроэнергии и новые требования к развитию электрических сетей.

3. Основные барьеры для развития микрогенерации на ВИЭ - каковы они и каким образом их снять?

Участники: Совет Федерации, Субъекты РФ, Ассоциация ГП и ЭСК, представители мелких потребителей, в том числе уже использующие микрогенерацию, ЕВРОСОЛАР России, Ассоциация «Гидроэнергетика России», Европейские ассоциации малых ГЭС, ветро- и солнечной энергетики, ЕЭК ООН, IRENA, KAPSARK, Министерство экономики Германии, DENA, представители германских городов, компании-поставщики оборудования ВИЭ.

По итогам дискуссии – выводы о:

  • масштабах рынка микрогенерации на ВИЭ,
  • необходимых изменениях и их нормативном обеспечении.

Кроме того, предполагается провести Круглый стол: Развитие ВИЭ в СНГ (ЕАЭС)

III.А: Cессия Развитие ВИЭ:

1. Роль ВИЭ в трансформации энергетических систем в мире

2. Нормативно-методическое обеспечение использования ВИЭ в странах СНГ: состояние и проблемы.

3. Реализация международных проектов развития ВИЭ в странах СНГ: примеры наилучшей практики.

4. Широкомасштабное развитие ВИЭ в ряде стран ЭСКАТО: положительный и отрицательный опыт на примере Китая.

5. Основные результаты сотрудничества стран СНГ по вопросам экологии, энергоэффективности и ВИЭ в рамках Электроэнергетического Совета СНГ.

III.B: Круглый стол:

1. Значимые барьеры в развитии ВИЭ в странах-участницах и возможные пути их преодоления.

2. Синергетический эффект от скоординированного развития ВИЭ стран-участниц – возможен ли он и какие новые требования к инфраструктуре общего электроэнергетического рынка возникают.

Участники: представители стран - частниц СНГ (ЕАЭС), Экономическая комиссия ООН для Азии и Тихого океана, Министерство экономики РФ, Министерство энергетики РФ, Министерство промышленности и торговли РФ, Ассоциация развития ВИЭ России, ЕВРОСОЛАР России, Ассоциация солнечной энергетики, Российская ассоциация ветроиндустрии, IRENA, DENA.

По итогам дискуссии – выводы о необходимости:

  • гармонизации нормативно правовой базы,
  • разработки единых методологий оценки возобновляемых энергетических ресурсов, тарифообразования на возобновляемые электроэнергию и тепло,
  • разработки единых технических стандартов на подключение и оперативное управление объектами генерации на ВИЭ,
  • разработки единых подходов по развитию сетей, интегрирующих ВИЭ,
  • повышения уровня страновых технических компетенций через обмены лучшими практиками и экономически эффективными решениями в области интеграции и подключения к сети возобновляемых источников энергии.